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國(guó)家電網(wǎng):電力交易規(guī)模大幅提升 改革紅利持續(xù)釋放
時(shí)間:2018-08-13 05:17:39來(lái)源:本站

國(guó)家電網(wǎng):電力交易規(guī)模大幅提升 改革紅利持續(xù)釋放

在國(guó)家電網(wǎng)公司第二季度新聞發(fā)布會(huì)上,一組數(shù)據(jù)引起關(guān)注。今年1~5月,國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)化交易電量大幅增長(zhǎng),完成4749億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)51.3%。電力交易規(guī)模擴(kuò)大,得益于全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)的構(gòu)建,也反映出電力市場(chǎng)化進(jìn)程加快,改革紅利加速釋放的良好信號(hào)。
北京電力交易中心成立兩年多以來(lái),認(rèn)真貫徹電力市場(chǎng)化改革要求,穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,有效促進(jìn)清潔能源大范圍消納,持續(xù)促進(jìn)改革紅利釋放。
統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)有序推進(jìn)  市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)加速凸顯
全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)是我國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)能源資源大范圍優(yōu)化配置、促進(jìn)清潔能源消納、實(shí)現(xiàn)電力充分競(jìng)爭(zhēng)和高效配置的內(nèi)在要求。構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)對(duì)于進(jìn)一步擴(kuò)大電力交易量、豐富交易品種、減少市場(chǎng)操縱力和地區(qū)壟斷等具有重要意義。
從2016年成立至今,北京電力交易中心不斷以新舉措、新方法激發(fā)市場(chǎng)活力。今年,該中心加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),深化完善市場(chǎng)設(shè)計(jì)方案,研究細(xì)化省間交易與省內(nèi)交易、中長(zhǎng)期交易與現(xiàn)貨交易銜接的具體運(yùn)營(yíng)方式,以省間交易為突破口,推動(dòng)建立包含中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨交易的全市場(chǎng)化交易機(jī)制,有序推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)。
市場(chǎng)體系中,核心是規(guī)則的建立,要推動(dòng)市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),建立完善的規(guī)則和機(jī)制必不可少。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉,為推進(jìn)省間電力中長(zhǎng)期交易規(guī)范有序開(kāi)展,落實(shí)《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)》等有關(guān)要求,2月,北京電力交易中心研究編制《北京電力交易中心省間電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則》,全面規(guī)范了省間中長(zhǎng)期交易品種、組織流程及其他相關(guān)業(yè)務(wù),經(jīng)北京電力交易中心市場(chǎng)管理委員會(huì)全票審議通過(guò)后,報(bào)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局審批,為能源資源大范圍優(yōu)化配置和清潔能源消納提供制度保障。
積極推進(jìn)市場(chǎng)管理委員會(huì)規(guī)范運(yùn)行,也是北京電力交易中心關(guān)注的重點(diǎn)工作。在北京電力交易中心市場(chǎng)管理委員會(huì)2018年第一次全體會(huì)議上,推選售電公司成員代表,組建交易規(guī)則、信息公開(kāi)、信用評(píng)價(jià)三個(gè)專業(yè)工作組,市場(chǎng)管理委員會(huì)的作用充分發(fā)揮。據(jù)了解,目前國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi),山東、江蘇、安徽等20個(gè)省完成市場(chǎng)管理委員會(huì)組建或方案批復(fù)。
同時(shí),北京電力交易中心還規(guī)范開(kāi)展市場(chǎng)主體注冊(cè)服務(wù)。組織修改《交易平臺(tái)市場(chǎng)主體注冊(cè)信息統(tǒng)一模板》,開(kāi)展《售電公司市場(chǎng)注冊(cè)規(guī)范指引》修訂,提升市場(chǎng)主體注冊(cè)服務(wù)水平。截至今年5月底,電力交易平臺(tái)已累計(jì)注冊(cè)市場(chǎng)主體60539家,其中,發(fā)電企業(yè)27411家,電力用戶30299家(直接交易用戶5531家,零售用戶24768家),售電公司2829家,激發(fā)了電力市場(chǎng)活力。
今年以來(lái),北京電力交易中心還不斷擴(kuò)展交易平臺(tái)功能,部署應(yīng)用售電側(cè)功能,實(shí)現(xiàn)零售電力用戶注冊(cè)、交易等業(yè)務(wù)上平臺(tái)運(yùn)作。同時(shí),該中心積極開(kāi)展電力市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)工作,初步構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。制定電力交易機(jī)構(gòu)市場(chǎng)服務(wù)“八項(xiàng)承諾”,高標(biāo)準(zhǔn)建成電力交易大廳,以客戶為中心的市場(chǎng)服務(wù)水平顯著提升。
交易規(guī)模大幅提升  資源配置優(yōu)勢(shì)初顯
電力體制改革,電力市場(chǎng)化交易是窗口。市場(chǎng)交易規(guī)模是直接反映電力市場(chǎng)化改革成效的重要指標(biāo),也直接關(guān)系到改革紅利的持續(xù)釋放。
新聞發(fā)布會(huì)上公布的一組電力交易數(shù)據(jù)引人關(guān)注。今年1~5月,市場(chǎng)化交易規(guī)模大幅提升,能源資源大范圍優(yōu)化配置的效果凸顯。國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)市場(chǎng)化交易電量完成4749億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)51.3%。省間交易電量完成3544億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)16.8%,省間市場(chǎng)交易電量完成1179億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)56.8%,占省間交易電量的33.3%,其中省間電力直接交易電量213億千瓦時(shí),降低客戶用電成本7.3億元。
北京電力交易中心落實(shí)年度、月度定期開(kāi)市機(jī)制,構(gòu)建省間送電總體格局,在年度市場(chǎng)達(dá)成交易電量1036億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)76.5%,落實(shí)西南水電、甘肅新能源、援疆電力等年度重點(diǎn)外送任務(wù);在月度市場(chǎng)及時(shí)響應(yīng)購(gòu)售需求和通道能力變化,完善年度交易分解和月度交易補(bǔ)充,促進(jìn)能源資源大范圍優(yōu)化配置。靈活組織月內(nèi)短期、應(yīng)急交易,優(yōu)化省間送電安排。
除了定期交易之外,根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況開(kāi)展緊急交易,也促進(jìn)了電力交易規(guī)模的擴(kuò)大。針對(duì)今年年初寒潮來(lái)襲的情況,北京電力交易中心開(kāi)展緊急交易,增送華東、華中地區(qū)最大電力380萬(wàn)千瓦。另外,該中心快速應(yīng)對(duì)新能源大發(fā)和來(lái)水形勢(shì)變化等緊急情況,通過(guò)電量多月統(tǒng)籌、開(kāi)展應(yīng)急交易等方式,有效促進(jìn)清潔能源消納。
迎峰度夏期間,北京電力交易中心強(qiáng)化電力供需形勢(shì)分析,發(fā)揮電力交易保障作用。落實(shí)迎峰度夏安全生產(chǎn)工作部署,集中組織迎峰度夏省間市場(chǎng)化交易203億千瓦時(shí),華北、華東、華中地區(qū)度夏期間所有受電通道均安排最大能力運(yùn)行。
據(jù)了解,下半年北京電力交易中心將持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)化交易規(guī)模,按照國(guó)家有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃的安排,配合政府有關(guān)部門(mén)大幅度提高市場(chǎng)化交易的比重。夯實(shí)月度定期開(kāi)市機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)省間、省內(nèi)各交易品種按月組織交易。切實(shí)加強(qiáng)迎峰度夏電力交易保障,針對(duì)供需形勢(shì)、極端天氣、西南水情等變化,積極協(xié)調(diào)送受端電網(wǎng)及相關(guān)政府部門(mén),做好短期交易組織和應(yīng)急支援工作,全力保障電力可靠供應(yīng)。努力完成公司經(jīng)營(yíng)區(qū)全年市場(chǎng)化交易電量突破1.4萬(wàn)億千瓦時(shí)工作目標(biāo)。
持續(xù)創(chuàng)新交易品種  促進(jìn)清潔能源消納
進(jìn)入新時(shí)代,高質(zhì)量發(fā)展成為電力工業(yè)改革發(fā)展的根本要求。使電力發(fā)展?jié)M足新時(shí)代人民用電需求,要加快電力市場(chǎng)建設(shè),大幅提高電力市場(chǎng)化交易比重,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)用能成本,增加清潔電力供應(yīng),推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
以改革創(chuàng)新的方法促進(jìn)清潔能源消納,是推動(dòng)綠色發(fā)展、加快生態(tài)文明建設(shè)的途徑之一。北京電力交易中心扎實(shí)開(kāi)展發(fā)電權(quán)交易,制定2018年清潔能源替代火電發(fā)電權(quán)交易目標(biāo)211億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)54%,目前已落實(shí)144億千瓦時(shí)。其中省間12億千瓦時(shí),達(dá)去年總量的3.6倍;省內(nèi)132億千瓦時(shí),已達(dá)去年總量水平。
創(chuàng)新交易品種,拓展清潔能源消納途徑也是北京電力交易中心著力推進(jìn)的內(nèi)容。結(jié)合各地電源結(jié)構(gòu)等情況,北京電力交易中心組織開(kāi)展四川、重慶、陜西三地發(fā)電權(quán)交易,擴(kuò)大西南地區(qū)清潔能源外送規(guī)模;開(kāi)展低谷新能源與抽蓄電站交易,緩解“三北”地區(qū)新能源消納問(wèn)題;利用西北高峰太陽(yáng)能與西南低谷水電互補(bǔ)特性,首次開(kāi)展西北、西南分時(shí)段打捆送華東交易11.4億千瓦時(shí),大電網(wǎng)優(yōu)化配置能力充分顯現(xiàn)。
1~5月,國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)省間清潔能源交易電量完成1431億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)12.3%,占省間交易電量的40.4%。其中,水電電量875億千瓦時(shí),同比持平;風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源電量完成332億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)56.6%。
據(jù)北京電力交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下半年將持續(xù)擴(kuò)大清潔能源消納交易。促請(qǐng)政府加快出臺(tái)清潔能源配額及證書(shū)交易有關(guān)辦法,完善市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格政策。跟蹤省間通道和市場(chǎng)供需變化情況,增加市場(chǎng)化交易頻次、縮短交易周期、提高外送比例,增強(qiáng)清潔能源參與交易靈活性,努力完成新能源省間交易電量突破600億千瓦時(shí)年度目標(biāo)。